Изъятие земли: плюсы и минусы

Казалось бы все просто, не пользуешься землей — отдай другому, который будет на ней работать или строить. Но всегда ли применим данный метод?

Казалось бы все просто, не пользуешься землей — отдай другому, который будет на ней работать или строить. Но всегда ли применим данный метод?

Возможность изъятия земель, которые пользователь или собственник использует не по назначению, есть уже много лет. В Гражданском кодексе РФ (статья 284) совершенно однозначно говорится, что «земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом». В 285 статье также уточняется, что участок может быть изъят и в случае нарушений правил рационального использования земли. Например, если использование снижает плодородие сельскохозземель или же ухудшается экологическую обстановку.

Но другое дело, что фактов реального изъятия не так много и на изъятие земли идут в крайнем случае, так как процесс этот долгий. В итоге получаем заброшенные участки с пустырем в городе, и поля, где кроме сорняков давно ничего не растет. При этом на законном основании пустовать участки могут 3 года, и только потом к собственнику власти могут выставить претензии, через суд. Но, на мой взгляд, такой срок ожидания не всегда оправдан, особенно когда речь идет о землях в черте города. Нет, я не предлагаю поголовно изымать землю у тех, кто год или два на ней не строит, но рационально будет рассматривать каждую ситуацию в отдельности. Например, если в жилом микрорайоне, где есть проблема с детскими садами, в наличие есть пустырь двухгодичной давности, то вполне можно рассмотреть вариант выкупа участка для нового детсада. Скажете, что в городе так не бывает? Еще как бывает, я на один такой сейчас в окно смотрю! А сколько их таких еще в других городах!?

В марте 2013 года начали поднимать шум в прессе из-за закона об упрощенном изъятии земель в «новой Москве» под объекты федерального значения. Суть документа в том, чтобы разрешить по упрощенной схеме изымать участки, по которым пройдут крупные стройки федерального значения. Это и дороги, и социальные объекты, а также иные объекты инфраструктуры. В целом инициатива правильная и полезная, особенно если речь пойдет об участках, которые были скуплены в период объединения Москвы старой с Москвой новой для получения последующей наживы. О фактах скупки земли гектарами в местах будущих крупных строек уже сейчас говорят и депутаты Госдумы.

Беспокойство вызывает лишь одно, любят в нашей стране перегибать палку на местах и излишне усердствовать при выполнении тех или иных указаний. Подобные примеры можно было посмотреть на стройках саммита АТЭС во Владивостоке и Олимпиады в Сочи, когда далеко не все жители хотели расставаться с участком и домом по предложенной цене.

Казалось бы все это дела сильных мира сего и затрагивают интересы крупных землевладельцев, но уже в этом году может статься так, что изымать будут и небольшие участки. Мы уже писали о том, что в новой редакции ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, который пока еще на рассмотрении Госдумы, законодательно будет закреплена возможность изъятия у собственника земельного участка, который более 3-х лет не используется по своему целевому назначению. Изъятие будет происходить через суд, а инициатором будет выступать объединение, на территории которого находится садовый, огороднический или дачный участок.

Если этот закон примут в этом виде, то порядка 15 миллионов россиян имеют шансы попрощаться со своим дачным участком. По данным инициаторов законопроекта, на сегодня в России насчитывается свыше 50 миллионов граждан, ведущих садоводство, огородничество, дачное хозяйство. При этом порядка 30% участков не используются гражданами по их целевому назначению.

Какой же вывод можно сделать!? На мой взгляд землю изымать у недобросовестных пользователей и собственников необходимо, но при этом в порядке этого изъятия нужно изначально исключить возможность перегибов и коррупционных схем. Земля не должна простаивать — она должна работать!

Фото с сайта inmosreg.ru, www.realestate.ru

Анастасия Загоруйко