Квартиры Обмен Новостройки Коттеджные поселки / Таунхаусы Дома / Дачи / Гаражи Земля Аренда Коммерческая
Любой
Подробный поиск
Свернуть поиск
Очистить

Выбор районов, микрорайонов и метро

Закрыть
Дата публикации: 20.06.2013
Просмотров: 14695

Кадастровая оценка земли и недвижимости в ответах

Кадастровая оценка затрагивает всех землевладельцев, землепользователей и владельцев недвижимости.

На самые распространенные вопросы о кадастровой оценке ответила начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Новосибирской области Ирина Юрьевна Суханова.

Что является основанием для проведения государственной кадастровой оценки и периодичность ее проведения?

Работы по кадастровой оценке проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ) (далее - Закон об оценочной деятельности).

В соответствии со статьей 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, решением органа местного самоуправления, не реже одного раза в пять лет.

Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 24.13 Закона об оценочной деятельности заказчиком работ по определению кадастровой стоимости до 01.01.2013г. являлся орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, т.е. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр).

Кто организует проведение работ по кадастровой оценке земель?

Организатором проведения работ по государственной кадастровой оценке земель является Заказчик работ в лице исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 закона Новосибирской области от 14.04.2003 №108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области наделен полномочиями по осуществлению государственной кадастровой оценке земель (в ред. Закона от 02.06.2011 № 79-ОЗ).

По запросу Заказчика органом кадастрового учета (филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области) в соответствии со статьей 24.13 Закона об оценочной деятельности формируется перечень объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.

Исполнитель работ выбирается по результатам конкурса, проводимого Заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

На какую дату определяется кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость земельных участков и объектов недвижимости определяется на дату формирования перечня объектов оценки, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Особые случаи оценки

Как определяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, если он не вошел в перечень объектов оценки или если объект недвижимости поставлен на кадастровый учет после даты формирования перечня, а также в случаях изменения его характеристик?

В случаях, если земельный участок не вошел в перечень объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки, хотя сведения о нем содержались в кадастре объектов недвижимости, кадастровая стоимость такого участка определяется в соответствии с «Методическими указаниями, по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка», утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222. Таким же образом определяется кадастровая стоимость вновь образуемых земельных участков, а также существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости (кроме земельных участков) в аналогичных случаях определяется в соответствии с «Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастровый учет внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущие за собой изменение их кадастровой стоимости», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.03.2011 № 113.

Определение кадастровой стоимости осуществляет филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области.

По каким причинам земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не включаются в перечень объектов оценки?

При формировании перечня указываются количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки и содержащиеся на дату формирования перечня в государственном кадастре недвижимости, а также иных фондах данных и документах, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего формирование перечня. При этом не допускается отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие противоречивых данных.

Однако не во всех случаях удается уточнить недостающие и (или) противоречивые сведения, и в таких случаях земельные участки не включаются в перечень объектов оценки.

От чего зависит кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость зависит от уровня рыночных цен в каждом секторе недвижимости, сложившегося на рынке субъекта РФ на дату оценки.

Основными факторами, влияющими на кадастровую стоимость, как земельных участков, так и объектов недвижимости, являются факторы местоположения, окружения, социально-экономического развития и наличия инженерного благоустройства.

Для каждого вида разрешенного использования набор ценообразующих факторов различен.

Так, например, для индивидуальной жилой застройки основными факторами, влияющими на рыночную стоимость, а, следовательно, и на кадастровую стоимость в сельских населенных пунктах, являются наличие централизованных инженерных сетей, удаленность населенного пункта от столицы субъекта РФ, удаленность от административного центра района, удаленность от центра сельского округа, численность населения в населенном пункте и.т.д.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости зависит также от применяемых подходов к ее определению (статистического моделирования, индивидуальной рыночной оценки или альтернативных методов (путем приравнивания к средним удельным показателям кадастровой стоимости отдельных категорий).

Разрешенное использование земли

На основании чего земельный участок относят к определенной группе вида разрешенного использования?

Механизм определения номера вида разрешенного использования земельного участка, согласно которому производится определение номера группы вида разрешенного использования земельных участков, установлен в методиках и технических указаниях по кадастровой оценке для каждой категории земель.

Основанием для выбора группы вида разрешенного использования служат сведения о виде разрешенного использования, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на дату формирования перечней (дату проведения оценки).

Ошибки при оценке

Какие ошибки могут возникать при проведении работ по кадастровой оценке, и каким образом они устраняются?

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

  1. техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
  2. воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). В основном, к подобным ошибкам относятся случаи неверного отнесения оценщиками земельных участков к той или иной группе видов разрешенного использования.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как получить сведения о кадастровой стоимости

Где и как можно получить сведения о кадастровой стоимости объекта?

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка предоставляются бесплатно по запросам любых лиц в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 530 «Об определении вида предоставления внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка».

Получить такую справку можно в любом из офисов приема-выдачи филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, адреса которых можно узнать на сайте Управления http://www.to54.rosreestr.ru/ в разделе «Кадастровый учет/О ФГБУ «ФКП Росреестра» /Структурные подразделения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области».

Также получить кадастровую справку на земельные участки можно в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной в Интернет – портале государственных услуг, оказываемых Росреестром www.to54.rosreestr.ru/, в подразделе «Государственные услуги/Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости/Электронные услуги».

Где можно получить разъяснения по определению кадастровой стоимости земельного участка?

В соответствии со статьей 24.13 Закона об оценочной деятельности, до 01.01.2013г. Росреестр был наделен полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и полномочиями заказчика работ по определению кадастровой стоимости.

За разъяснениями результатов государственной кадастровой оценки, как в отношении общих результатов государственной кадастровой оценки земель определенной категории, так и в отношении результатов государственной кадастровой оценки конкретного земельного участка, которые были выполнены до внесения изменений в Закон об оценочной деятельности, можно обратиться в Управление Росреестра по Новосибирской области путем подачи письменного запроса на имя руководителя Управления или в электронном виде на сайте Управления.

По вопросам государственной кадастровой оценки земельных участков, выполненной после 01.01.2013 года, следует обращаться в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, как Заказчику работ.

Где можно ознакомиться с результатами кадастровой оценки земель?

Информацию о кадастровой стоимости земельного участка при наличии кадастрового номера и категории земель можно посмотреть на сайте Управления www.to54.rosreestr.ru/ в разделе «Кадастровый учет/ Кадастровая оценка и земельный налог/Результаты государственной кадастровой оценки земель».

Получить сведения о кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, можно в электронном виде на интернет–портале государственных услуг, оказываемых Росреестром. Для этого необходимо зайти на адрес: http://maps.rosreestr.ru/Portal, где размещена интерактивная кадастровая карта. В поле поиска "Кадастровый номер" необходимо ввести кадастровый номер искомого земельного участка и нажать кнопку "Найти".

Программа выполнит поиск земельного участка с заданным номером и отобразит в таблице сведения о его основных характеристиках, включая данные о кадастровой стоимости для целей налогообложения. Однако эта информация носит исключительно справочный характер, а распечатка этих сведений не имеет юридической силы.

Также с результатами государственной кадастровой оценки земельных участков можно ознакомиться на сайте Правительства Новосибирской области Нормативные правовые акты Губернатора и Правительства, а также на сайте Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области http:/Dizo.nso.ru /Деятельность/Государственная кадастровая оценка земель.

Пересмотр результатов

Можно ли пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости земельного участка?

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ) (далее - Закон об оценке) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов определения кадастровой стоимости. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) путем подачи заявления о пересмотре результатов. Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В целях выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, заявитель вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости и в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ по определению кадастровой стоимости и орган кадастрового учета обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости по инициативе заявителя, в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, прилагаются следующие документы:

  • кадастровый паспорт объекта недвижимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости по установлению его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, прилагаются следующие документы:

  • кадастровый паспорт объекта недвижимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • отчет об оценке рыночной стоимости объекта;
  • положительное экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков, в случае если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости по инициативе заявителя также могут прилагаться иные документы.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Следует отметить, что в комиссии могут быть оспорены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, полученные по договорам на проведение оценки, заключенным после истечения шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 № 167 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Данный Закон вступил в силу с 26.09.2010, со дня его официального опубликования.

Кроме того, основанием для пересчета кадастровой стоимости может являться изменение (уточнение) вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа местного самоуправления об установлении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка.

Кадастровая оценка и сроки

С какого момента наступает отсчет для шестимесячного срока оспаривания результатов кадастровой стоимости в комиссии?

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая оценка и категории

В отношении какой категории земель на территории Новосибирской области проводится кадастровая оценка в 2013 году?

В соответствии с приказом Департамента имущества и земельных отношений от 12.02.2013 № 179 на территории Новосибирской области в 2013 году проводится третий этап работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных за границами населенных пунктов.

Конкурс на выполнение работ по оценке, проводимый Заказчиком, выиграла оценочная организация ООО «Группа комплексных решений» (г. Нижний Новгород).

Кроме того, на территории Новосибирской области в 2013 году планируется проведение работ по государственной кадастровой оценке водного фонда (приказ ДИиЗО от 15.03.2013 №416).

Фото с сайта vg-news.ru, www.agroacadem.ru


Материал подготовлен начальником отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Сухановой Ириной Юрьевной.

Редакция портала NN-BAZA.RU призывает к конструктивной и взвешенной дискуссии по теме опубликованного материала. Недопустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство, содержат призывы к агрессии, оскорбления любого характера, либо не относятся к теме публикации. Редакция не несёт ответственности за содержание комментариев.

Комментарии

Форма отправки комментария
Имя
E-mail
Укажите код с картинки
Комментарий
630099, г. Новосибирск,
ул. Советская, 37
Телефон: +7 (965) 991-77-59
E-mail: com@nn-baza.ru
Поддержка: support@nn-baza.ru
Следуйте за нами