Затраты на капремонт многоквартирных домов (Отчет)

На вопросы читателей отвечал председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов Новосибирска.

Игорь Кудин Председатель постоянной Комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов Новосибирска

На вопросы читателей отвечал председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов Новосибирска Игорь Кудин.

Вопрос от Ивана:
Какие компенсации предусматривает мэрия по капитальному ремонту МКД? Относится ли это к собственникам жилья или только к льготникам? И какая доля компенсаций в общей смете?

Ответ:
В целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах мэрией города Новосибирска постановлением от 23.05.2012 № 4878 утвержден Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер субсидий, предоставляемых управляющим организациям, при возмещении затрат по срочному капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяется как разница между сметной стоимость работ по ремонту и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем 40% от обще¬го объема средств.

Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного департаментом энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города от имени мэрии города Новосибирска с управляющей организацией.

Управляющей компании необходимо подать в департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города соответствующую заявку с необходимым перечнем документов.

Вопрос от Сергея:
Два года назад купили новую квартиру в Кировском районе. Риелтор уверял, что соседние бараки находятся в стадии расселения. Но за два года ничего такого не произошло. Где можно узнать график расселения ветхого жилья, чтобы понимать точно, что расселяется, а что нет?

Ответ:
Постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2012 № 10469 внесены изменения в ведомственную целевую программу «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 01.01.2011 года аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства».

Срок действия ведомственной целевой программы продлён до 31.12.2015 года. В рамках реализации ведомственной целевой программы расселению будут подлежать дома, признанные аварийными в срок до 31.12.2012 года.

Мероприятия по реализации на территории города Новосибирска Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства» являются составной частью ведомственной целевой программы.

В ноябре - декабре 2012 года планируется внести изменения в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, перечень жилых домов, расселение которых будет осуществляться в ходе реализации рассматриваемой ведомственной целевой программы, будет сформирован после внесения изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ.

Вопрос от Веры Ивановны:
Ветхие дома в Советском районе, которые на балансе Академии, попадают в программу мэрии по капремонту и расселению? Или это все за счет Академии?

Ответ:
В программы мэрии города Новосибирска по расселению и капремонту могут быть включены только жилые дома, в которых есть доля муниципальной собственности. Дома, которые находятся на балансе СО РАН, являются федеральной собственностью, поэтому в программы мэрии по расселению и капремонту не могут быть включены.

Вопрос от Анатолия:
По какой схеме деньги будут отчисляться на капремонт - в областной бюджет или для каждого ТСЖ отдельный счет? Я слышал, что можно и так, и так. Но кто это будет решать - сами собственники или решат за них? Еще вопрос: если дом в новостройке (2011 год), то надо ли перечислять деньги на капремонт? Как по закону устанавливается - платят все или с определенного года постройки? Квартира куплена под отделку. Сейчас тратятся деньги на ее доводку до ума. Если обяжут отчислять на капремонт, то будет ли это по закону? А если еще учесть, что собственник там не живет? Или не имеет значения?

Ответ:
Необходимо разъяснить подробно. Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Законопроект предусматривает создание региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов (далее - региональная система) и вводит обязательную ежемесячную плату за капитальный ремонт, уплачиваемую всеми собственниками помещений в многоквартирных домах.

Субъектом Российской Федерации может быть предусмотрена:

централизованная система аккумулирования и управления накоплениями на капитальный ремонт общего имущества (далее -централизованная система), сформированными за счет ежемесячной платы многоквартирных домов в рамках определенной территории (например, одного муниципального образования);

децентрализованная система, когда накопление средств осуществляется на отдельных банковских счетах, открываемых управляющими организациями и товариществами собственников жилья.

Централизованная система предполагает аккумулирование средств накоплений на капитальный ремонт на счете уполномоченной субъектом Российской Федерации организации, которая осуществляет учет поступлений и управление ими, а также управление средствами, направляемыми на финансирование капитальных ремонтов, полученные за счет привлеченных кредитов, субсидий. Централизованная система может включать возможность использования накоплений одного дома на капитальный ремонт другого дома на возвратной основе.

Субъект Российской Федерации при введении централизованной системы может установить порядок перечисления платы за капитальный ремонт собственниками помещений непосредственно на счет уполномоченной субъектом Российской Федерации организации, минуя счета управляющей компании или ТСЖ.

В случае установления субъектом Российской Федерации централизованной системы, субъект Российской Федерации обязан предусмотреть порядок реализации решения общего собрания собственников помещений об отказе от участия в такой централизованной системе.

Причины для создания регионального фонда:

Согласно законопроекту №37117- 6 «О внесении изменений в Федеральный закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятому в первом чтении Государственной думой, финансовая поддержка Фонда содействия реформированию ЖКХ с 01 января 2013 года будет предоставляться в том числе при наличии нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, предусматривающих порядок организации региональной системы капитального ремонта общего имущества МКД.

Причины для вступления собственников в региональный фонд: Для новых домов, срок капитального ремонта которых наступит через 20-25лет система накопления и ожидания вполне приемлема. Для домов, имеющих на текущий момент износ 30% и более такой период ожидания приведет к разрушению конструкций и удорожанию работ. Поэтому выгодно будет вступать в систему регионального фонда и перечислять свои взносы на счета регионального оператора тем собственникам, чьи дома имеют значительный износ и требуют незамедлительного ремонта, так как ремонт для них будет проведен в сроки, когда МКД нуждается в ремонте, а не когда будет накоплена нужная сумма.

Однако в данном случае во избежание социальных конфликтов в обществе необходимо законодательно установить порядок определения очередности и порядок проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений которого участвуют в региональном фонде.

Размер взноса собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) на капитальный ремонт должен быть установлен законом Новосибирской области. Данный размер не может превышать размер федерального стандарта стоимости капитального ремонта за 1 кв. м. помещения, установленного для каждого региона постановлением Правительства РФ.

Для управления региональным фондом необходимо создание регионального оператора, который в порядке, установленном законом субъекта, будет распоряжаться средствами регионального фонда и контролировать их использование.